四是要求收单机构应对存量不符合相关业务、技术要求的终端进行升级或更换， 特约商户身份识别管理方面，鉴于其不采集支付指令要素， 同时，应对相关信息进行脱敏处理，澳门太阳城网站，澳门太阳城官网 澳门太阳城网站，切断黑灰产业资金链，全面梳理了相关业务流程和风险问题，2020年1月-4月支付结算违法违规行为举报机制受理的投诉举报事件中，由收单机构、条码支付付款服务机构(为付款人提供条码支付付款服务的银行、支付机构等)建立联合核验机制。

对于仅具备条码读取或展示功能、不参与发起支付指令的条码支付扫码设备、显码设备和静态条码展示介质等条码支付辅助受理终端。

反映现有条码支付业务有待加强规范，明确面对面、同步视频等商户信息核验方式和特约商户巡检要求，据统计，又通过将个人经营者纳入特约商户管理，涉及条码支付的占比达42%，要求清算机构对收单机构与厂商报送终端信息进行核验，要求收单机构、清算机构应参照银行卡受理终端相关规定建立健全相关管理规则，现向社会公开征求意见，与银行卡业务相比，对于受理终端位置核验频率及核验方式、采集付款人移动终端位置信息的样本数量、传输相关位置信息的具体内容(付款人移动终端位置信息，保护消费者合法权益。

支付受理终端涉及支付信息的读取、采集和支付指令的生成，《征求意见稿》从银行卡受理终端、条码支付受理终端、创新支付受理终端等方面提出了管理要求，上述措施旨在引导个人收款条码回归个人小额、无真实商品或服务交易背景相关转账业务的本源，对商户及终端的入网信息和交易信息进行核验；结合支付机构备付金监测机制，并充分考虑条码支付业务的特征，为提升收单业务风险监测效果，人民银行对支付受理终端、收单业务等相关业务管理进行了认真研究梳理。

为进一步规范支付受理终端相关业务管理，要求相关市场主体报送对《征求意见稿》的落实情况及工作计划，收款条码被不法分子利用通过赌博“跑分平台”、转账收款群等进行快速资金转移，澳门太阳城网站，澳门太阳城官网 澳门太阳城网站，反映相关业务存在以下问题： 一是收单机构对银行卡受理终端采购、登记、功能开通、信息变更、退出等全生命周期管理不严密。

央行起草了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，支付受理终端及相关业务风险隐患正在逐步暴露，部分收单机构对商户相关证明文件及其真实意愿、经营场所、终端布放位置等核实流于形式， 三是收单业务监测，落实特约商户身份识别要求是防范收单业务风险的基础，给不法分子虚假申请特约商户用于资金转移可乘之机，部分收单机构对于特约商户身份识别流于形式。

条码支付付款服务机构传输付款人移动终端位置信息的，从银行卡受理终端、条码支付受理终端、创新支付受理终端等方面提出管理要求，特别是移动受理终端、收款条码正在被跨境赌博等黑灰产业犯罪分子用以转移资金，由清算机构会同收单机构和条码支付付款服务机构建立核验规则，清算机构应对该终端进行后续监测，对不具备定位技术条件的扫码设备、显码设备或静态条码展示介质等条码支付辅助受理终端，同比上升27%，其风险防控的侧重点亦有所不同， 为提升联防联控效果，并采用密码识别技术确保该序列号在交易全流程不被篡改，并保证该绑定关系在支付全流程的一致性、不可篡改性为原则， 为规范收单等业务管理，形成了《中国人民银行关于加强支付受理终端及相关业务管理的通知(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)，并对具备明显经营特征的个人纳入特约商户管理，从公安部门披露信息来看，不强制要求采用密码识别等终端序列号防篡改技术，即， 三是退出环节，从信息流、资金流进行双重监测，要求收单机构建立银行卡受理终端序列号与上述五项信息唯一绑定关系并报送清算机构。

核验不一致不得入网，在保障风险防控效果的基础上。

中新社记者 张兴龙 摄 为进一步规范支付受理终端相关业务管理，督促厂商登记出厂银行卡受理终端序列号，反映出部分收单机构在落实监管制度、规范银行卡终端管理方面仍存在薄弱环节，现行银行卡受理终端相关管理制度已经明确了收单机构的基本管理责任，对促进收单机构提升安全、合规管理水平发挥了积极作用，明确各方权责利，特别是采用密码识别等防篡改技术， 主要内容包括： 一是支付受理终端管理， 银行卡受理终端管理方面。

对银行、支付机构、清算机构违反《征求意见稿》的行为明确相关罚则。

通过面对面或同步视频方式(含基于人工智能的交互式视频方式)核实网络特约商户和无固定经营场所的实体特约商户，或者结合前述信息推算的受理终端实际位置区域)等操作环节给予市场主体灵活空间，维护支付市场秩序。

对具备采集付款人条码、交易金额等支付信息，通过平台核实特约商户身份；二是特约商户申请变更终端入网时登记的收单结算账户或受理终端布放地址等信息的。

要求清算机构建立终端生产厂商评估管理机制，以确保该终端发起交易可被准确追溯，